Varför delta?
Kuntien talouskurimus ja tiukentuvat säästötavoitteet ajavat johtoa kysymään, mistä saadaan nopeita säästöjä. Usein katse kääntyy tukipalveluihin, tiloihin tai ict-kuluihin: pitäisikö toiminto ulkoistaa markkinoille vai kotiuttaa takaisin kunnan omaksi työksi? Valitettavan usein ratkaisu tehdään ilman kokonaiskuvaa siitä, mitä muutos oikeasti maksaa ja miten sitä johdetaan. Ulkoistus ei automaattisesti laske kuluja, jos tilaajaosaaminen puuttuu, eikä oma tuotanto ratkaise ongelmia, jos sijaistaminen, laitteistot ja esihenkilöresurssit syövät säästöt.
Tuotantotavan valinta vaikuttaa suoraan kunnan lakisääteisten palvelujen jatkuvuuteen ja verorahojen käyttöön. Koulutus antaa selkeän, systemaattisen mallin vaihtoehtojen vertailuun. Se auttaa välttämään kalliit virhearviot tilanteissa, joissa markkinahinta näyttää paperilla houkuttelevalta tai omaan työhön liittyy piilossa olevia eläkekuluja, kalustoinvestointeja ja valvontakustannuksia. Samalla vahvistat kunnan sisäistä yhteistyötä, jotta toimialajohto, talous ja hankinnat puhuvat samaa kieltä eivätkä valmistele ratkaisuja omissa siiloissaan.
Tunnistatko oman kuntasi tilanteen?
Keskustelu ostopalveluista tai kotiuttamisesta käy kuumana lautakunnassa, mutta pohjalla ei ole puolueetonta laskelmaa oman työn ja ostetun palvelun todellisesta hinta-laatusuhteesta.
Sopimuskausi on päättymässä vuoden päästä ja in-house-yhtiön tai nykyisen toimittajan hinnat nousevat, mutta vaihtoehtoja ei ehditä selvittää ajoissa markkinoiden puuttuessa tai henkilöstön siirtymävastuiden pelossa.
Palvelu on aikoinaan ulkoistettu kustannussäästöjen toivossa, mutta arjessa kunnan omat työtunnit kuluvat reklamaatioiden selvittelyyn ja laadun vahtimiseen ilman selkeitä sopimussakkoja.
Koulutuksen jälkeen:
Osaat rakentaa vertailukelpoisen kustannus- ja laatuarvion, jossa huomioidaan myös piilokulut: tilaajaorganisaation valvontatyö, tilavuokrat, sijaisjärjestelyt ja ict-lisenssit.
Hahmotat liikkeenluovutukseen, henkilöstön siirtoihin ja eläkevastuisiin liittyvät reunaehdot ennen kuin teet sitovia esityksiä päättäjille.
Osaat arvioida markkinan todellisen toimivuuden ja toimitusvarmuusriskit alueellasi, jotta et ajaudu riippuvuussuhteeseen yksittäisen toimittajan armoille.
Hallitset in-house-tuotannon, omien toimintojen ja markkinakilpailutuksen väliset rajanvedot hankintalain ja kuntalain näkökulmasta.
Pystyt kirjoittamaan luottamushenkilöille ja johdolle päätöksentekoesityksen, joka kestää julkisen arvioinnin ja perustuu selkeisiin mittareihin.
